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公众呼吁政府重手终结“瘦身钢材”肆虐

作者：    
时间：2011-01-19 10:32:49 [收藏]

    关键词：
        记者近日搜索“瘦身钢材”网页，惊讶地发现石家庄、重庆、湖南、西安、江西、南宁、海口等地，仍有“瘦身钢材”现身建筑工地，这类经过张拉扭曲变形、等同于假冒伪劣的产品一旦流入建筑工地，必然造成“楼脆脆”；如果发生地震、火警，迅速产生的“楼倒倒”则剥夺了公众第一时间逃生的机会。

        为此，社会各界强烈呼吁政府有关部门加大力度全力打击建筑市场上的害群之马。

        通报批评和小额罚款失去威慑力

        河北省石家庄市二环到三环周边，非法加工“瘦身钢材”的小厂不下几十家，这些被抻面一样拉细的“瘦身钢材”，全部流向市区或周边县城在建楼盘，其中不乏知名度很高的商城和高档住宅。

        要说监管部门也不是没有对“瘦身钢材”进行过查处。去年4月，石家庄市建设局的巡察组就对钢材箍筋外加工或现场调直后的质量情况进行了抽查检测，40组箍筋中共有5组不合格，不合格率占12%。5组不合格中“浙江万利”工地就占了3组，包括两栋高层和一栋小学教学楼。7月20日，石家庄市建设局发出通报，对该项目单位及个人通报批评并记入不良信誉档案。然而通报批评、记入不良信誉档案的处罚并没有对施工单位产生足够的威慑，“浙江万利”工地仍在继续使用“瘦身钢材”，“瘦身钢材”加工厂每天准时给工地送货。

        施工方敢于一而再、再而三的使用存在严重安全隐患的“瘦身钢材”，关键是其违法成本太低。毕竟监管部门只是抽查，不是全面检查，不一定会发觉其使用伪劣建材的全部事实，等房子一造好，谁还看得出来用了“瘦身钢材”？就算一不小心给逮住了，顶多也就是通报批评或小额罚款了事，算下来稳赚不赔，难怪2009年后河北省建筑单位使用“瘦身钢材”的多了起来，且大有愈演愈烈之势。

        现行监督体系存在弊病

        这几年，中国房地产行业各种问题频现，但为了牟取暴利把钢筋拉细再使用实为偷工减料的又一“创新”。新西兰7级强震只有两人重伤，而这是由安全要求严格、安全标准高的建筑物作为基础的。人们把“瘦身钢材”行为以及房地产行业存在的腐败、偷逃税等各种行为归结为制度不健全、监管人员失职渎职等。但是，为什么房地产行业的各种违规、违法行为能够突破一道道制度和法律防线呢？为什么能够击溃一道道在“筑坝”时感觉是天衣无缝的坝堤呢？

        关键问题在于畸高的房价带来的暴利，可供各个阶层以及权力人吞噬的巨大利益蛋糕。这正印证了马克思的名言：“如果有200%的利润，资本家们会藐视法律；如果有300%的利润，那么资本家们便会践踏世间的一切”。因此，解决房地产行业出现的腐败、土地违法、昧着良心不顾质量等行为，需要严格制度法律，需要严格监管查处。因此，“瘦身钢材”之类的伪劣建材之所以能成为行业公开秘密，除了监管不严、处罚力度太轻外，与现行的施工质量监督体系存在的问题也不无关系。只要监理公司还受雇于开发商，其与施工单位、开发商就是牢固的利益共同体，不仅不会在工程质量问题上“难为”施工单位，反而会与施工单位串通，为其偷工减料的行为作掩护。对此，一方面要改变现有的工程质量监管体系，让监理公司作为独立的第三方而不是以开发商的雇员身份对工程质量实行全过程监督，对瞒报施工质量问题的监理公司也要处以重罚，取消其监理企业资质；另一方面对存在偷工减料行为或使用伪劣建材的施工单位的处罚力度也应加大，不仅要处以巨额罚款，还应取消其建筑资质，驱逐出建筑市场。相关的责任人也要终身禁入建筑行业。如此方能真正提高施工方和监理方的责任心，促使其认真提高工程质量。

        打击钢筋地下加工窝点须持续、有力

        近期，全国各地开展建筑钢材产品质量专项整治行动风生水起。

        宝鸡市市委书记唐俊昌于去年作出重要批示，要求质监部门和公安机关联合，从快从严打击违法行为，确保该市建筑质量安全。在“瘦身钢筋”集中整治行动中，执法部门对5个“瘦身钢筋”加工厂实施了突击执法行动，共查扣用于生产加工“瘦身钢筋”的原料38吨，生产加工设备、工具15台(件)。为阻断“瘦身钢筋”流通渠道，该市质监局还顺藤摸瓜，对20家建筑工地进行检查，并依法追究了有关单位的违法责任，从而将建筑企业引入正轨。经过近半年的集中整治，制售使用“瘦身钢材”这一违法现象在该市基本得到遏制。对于查访中发现的个别企业和基层仍在使用“瘦身钢材”的现象，该市质监局副局长王锁奇表示，质监部门将坚决严防其再度反弹、蔓延。

        重庆市质监局将重点转向热轧带肋钢筋、冷轧带肋钢筋以及热轧圆盘条等三类建筑钢材产品。为了从源头上卡住“瘦身钢材”，该市分别对建筑钢材生产、建筑钢材二次再加工点、有关金属机械生产企业和建筑工地的建筑钢材四个层面开展执法检查，该项整治活动于去年11月底结束，有效打击了建筑钢材产品中突出存在的“瘦身钢筋”等质量问题。重庆市工商行政管理经济检查执法局执法一处处长唐川表示，重庆市工商、质监、城乡建委等部门已在全市万州、大渡口、沙坪坝、九龙坡、渝北、高新区的8个市场进行了专项执法检查，成效显著。

        11月15日，湖南省洞口县工商、质监等部门联合对主城区内所有的钢材交易市场进行突击检查，以保证房屋建筑质量。行动持续了一个多月，于去年底收兵。广西南宁工商执法部门对多处钢筋加工窝点和机器进行拆除和查扣。西安、江西、湖南等地执法部门也重拳出击，地下加工窝点不是遭铲除就是受重创。在“露头就打、彻底剿灭”的高压态势下“瘦身钢材”似已失去立锥之地。
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