福州海峡奥林匹克体育中心主要为“一场三馆”，即主体育场、网球馆、游泳馆、体育馆，属于特级特大型体育建筑。作为2015年全国第八届城市运动会赛事主场馆及开、闭幕式场馆 ，项目部自成立以来，树立了安全就是项目最大效益的观念，高标准、严要求建设“平安奥体”，致力于打造大跨度场馆类中国建筑金属结构信息网安全管理样板工地。由于存在大量高空、悬空作业，安防难度大，大跨度构件吊装难度大，胎架使用量大以及多种大型设备使用，让现场安全管理点多面广。为了实现杜绝重伤及重伤以上事故、争创福建省安全文明样板工地的管理目标，项目部积极探索安全管理新思路、新方法，始终把安全工作视为各项工作的生命线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针。

安全文化说到底是人的文化，安全的出发点和落脚点都是人的问题。项目安全文化的特殊性在于我们直接面对的是一群文化程度偏低的施工作业人员。工程建设的特殊性决定了安全管理工作的复杂与难度。安全文化建设的推进和安全管理水平的提高需要依赖每一个人积极参与和支持。转变观念，创新管理，项目部秉承了公司“关爱生命，关注价值”的人本宗旨，极力倡导“以制度为本，狠抓落实; 以源头治本，提前防治”的安全理念。在推行安全文化的过程中，通过制度层面、精神层面、物质层面，将安全意识、安全责任以及以人为本的安全文化精髓深入到每一位管理人员及作业人员内心，促进人人遵守安全制度，人人都知安全理念，人人都有安全责任，落实到安全文化的行为层面。

一、    制度层面——建立健全安全管理制度，用制度规范安全体系

项目安全文化的制度形态就是安全文化在项目所规定的各种规章制度上表现出的状态。“无规矩不成方圆”，安全文化的推行必须要有规范完善的管理制度作保障，管理制度是文化推行的依据和标准，对于安全文化的推行起着不可估量的作用。

项目部成立了以项目经理为组长的安全领导小组，设置安监部。结合项目自身特点，从开工初期群策群力编制安全教育培训制度、安全检查制度、安全生产责任制等28项安全管理制度，建立从项目经理到生产工人等26项岗位职责，横向到边，纵向到底。坚决摒弃“安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的认识水平。“有法可依”就是要严格制定各项安全管理制度，考虑周到细致，实际操作就能有标准；“有法必依”就是发布了制度就要切实执行，执行不彻底，前期工作就失去意义；“执法必严”就是在执行制度过程中必须能够严格落实。责任是安全生产的灵魂，是加强安全生产工作的根本途径。根据项目安全生产责任制，项目内部签订安全生产责任书，定期进行安全考核，将安全责任层层落实。项目部坚信，对于安全管理，要以制度为基础，从执行中自查自纠，最后狠抓落实，用健全的安全管理制度，为安全文化保驾护航。

二、    精神层面——加强安全教育培训，提高安全文化素质

项目安全文化的精神形态就是安全文化在项目所确定的管理理念、观念、宗旨、方针、目标，以及个人的安全座右铭、禁忌心理等方面表现出来的状态。班组作为项目部基本单位，是执行安全管理制度，宣传安全文化的细胞。在安全文化的贯彻中，项目部从工人入场开始，将安全培训进行到底。作业人员入场时，签订安全承诺书，充分认识“安全就是效益，安全就是生命，安全就是幸福”的深刻内涵。项目部重视班组安全文化的培育和建设，每日进行班前活动教育，每周开展安全晨会，通过评选安全先进班组，激励文化的培育，提高基层人员的安全理念，让班组之间形成良性的“比学赶帮”，从而使安全理念内化到每个人的心中，从而将安全文化落到实处。

安全培训教育是安全生产的基础，是安全文化建设的根本。项目部用创新拓宽安全思路，用活动促进安全文化渗透。在每月第一周创新开展安全周活动，以“一次宣誓、一次检查、一次交底、一次活动、一次培训、一次评比、一次总结”的形式，将安全文化、安全宣传、安全知识、安全措施、安全管理理念融入施工现场，实现周周都安全的目标。在施工现场，建立安全“立体防护墙”，设置安全标语墙、安全知识墙、安全操作规程墙，营造良好安全环境。

在安全文化的培育过程中，责任关怀是安全文化的精髓，项目部建立安全短信平台，定期对作业人员发送安全小贴士，服务安全管理。同时，为每一位作业人员发送生日祝福，传递温暖与关怀。项目部将安全落实到以人为本的核心轨道，注重人文关爱，激励作业人员正确的安全行为，在施工现场为作业者提供一个安全、文明的作业环境。

三、    物质层面——推广安防标准化，打造防护新标杆

项目安全文化的物质形态就是安全文化在项目施工生产中所涉及到的各种实体事物上表现出来的状态。项目部打破传统的安全管理模式和运行机制，坚持与时俱进，开拓创新，转变工作思路，搞好管理模式和防护措施的创新，用标准化理念运行项目安全管理。项目部推进标准化建设，作业人员实行劳保用品标准化，双钩安全带、工作服、安全帽、劳保鞋、反光衣等，安全物资进场验收合格后，发放使用。针对大跨度中国建筑金属结构信息网形式的特点，项目部利用公司技术及施工优势，大胆实践，制作标准化钢爬梯、标准化气笼、标准化焊机房、标准化临电布置、标准化标识牌等。建立安全防护“样板引路”模式，不管是劲性结构安全措施，还是支撑体系的安全措施，亦或是网架结构安全措施，通过技术指导与经验对比，最终形成标准化的安防措施，保障安全生产。

安防措施的标准化不仅是项目对安全资金的大力投入，更是项目部智慧和心血的倾力奉献。在物质层面逐步增强安全文化的执行力，加大安全文化的渗透和建设力度，最终减少安全事故。

安全工作任重而道远，安全文化建设更是一项不断探索的安全生产基础性工作。项目部在安全文化建设过程中，将总结经验，大胆创新、敢于实践，增强全体人员的安全意识，着力营造浓厚的安全生产氛围，从制度、精神、物质三个层面出发，最终实现行为层面的安全突破，将安全生产管理工作由被动变主动，用安全文化为施工建设铸造安全盾牌。(廖文剑)