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海口违建楼房招数层出不穷

作者：建筑中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-23 10:05:50 [收藏]

    　　看过川剧变脸的人，无不为那变化的一张张脸谱叫绝。现实生活中，变脸不是人的专利，一些楼房也会变脸，而且还千变万化，不亚于人之变脸―――稍不注意，有些楼房会悄然长高了、长胖了，甚至生出“孩子”来了。不同的是，川剧变脸，带给人们的是神奇的艺术享受；而看楼房变脸，因其与周边环境的不和谐，带给人们更多的是难受。
    　　
    　　变脸是商业违建惯用的伎俩，其目的就是增加经营面积，获取非法暴利。为了达到目的，违建变脸之招可谓层出不穷。
    　　
    　　内外加层有隐患又碍眼
    　　
    　　顾先生可能一辈子也忘不掉那一次遇险。2005年9月，“达维”台风袭击海口，人民大道一建筑楼顶的铁皮屋整体被风吹下，掉落在人行道上，幸好没有砸到人，但路过的顾先生还是吓出一身汗来。
    　　
    　　大概从那时起，楼顶加层的现象和危害开始浮出水面。
    　　
    　　 2007年2月，往返世纪大桥的不少市民发现，桥下复兴城D栋好像变高了，从5层变成了6层；原来漂亮的坡屋顶被打掉，加了一层难看的平顶；走廊部分被围起来，扩充为经营场所。随后有关部门的查处更是让人触目惊心：总的加建面积达到6962平方米，另外该建筑设计及施工均在未获得有关部门许可的情况下进行，存在安全隐患。
    　　
    　　世纪大桥景观如画，旁边却冒出这么个不伦不类的建筑，虽然此违建最终被责令拆除，但着实给市民留下深刻印象：违建实在煞风景，实在太猖狂。
    　　
    　　王先生有些闲钱，想租个铺面经营，他听人介绍来到海甸五西路与海昌路交界处的青苹果小区。第一眼他就喜欢上了这里的环境和建筑风格。他对小区进行了考察，该小区北边首层铺面从外表上看没什么异样，走进一看，才发现里面大有文章―――原来设计约5米高的首层商铺被隔了一层水泥地板，变成了两层楼，使用面积增加了一倍。由于商铺的层高被破坏，矮矮的铺面令王先生感到憋闷，王先生只好失望地离开。
    　　
    　　现场可以看到，这里的部分商铺经加层改造后已经使用，部分改造完成后仍然空着，新浇筑的楼板清晰可见。知情人透露，该小区的加层工程是2008年进行的，当时还使用了商品混凝土，是大模大样地进行违法建设的。
    　　
    　　记者观察：楼顶加层、楼内加层一般难以引起执法人员的注意，因此是违法建设常用的手法。这些加层一般也不出售，仅限于自用或出租，所产生的利益也是惊人的。一家饭店加层后，省下的员工租房费每月就有数千元，大的营业场所就更不用说了。然而私自加建，缺乏相关部门的检测和监督，这样的楼板很让人怀疑其是否牢固？记者就此咨询市质监部门，得到的答复是：一旦有什么特殊情况，加建的整个楼板可能会垮塌下来。
    　　
    　　大商场“超生”小商场
    　　
    　　国贸某广场按设计原本是花园式的城市建筑，但经常在这里散步的黄老师发现，这个广场慢慢地就变了味。2007年底至今，最明显的变化就是明珠路广场入口处，一些原本种满花花草草的地方逐步被侵占，代之以挂着“马鲛鱼”等招牌的铺面。广场的舞台也未能幸免于难，临街的一面被改造成一排小铺面。具有讽刺意味的是，这里还举行过规划法宣传活动。“接下来还会有什么动作，谁也不能料定。”黄老师担心，国贸这片原本就没规划建设好的中心区，再添上什么败笔，会让像他一样的好多市民更加失望。
    　　
    　　家住老城区的李老伯经常从文明西路、新华路经过，两年前，他发现电器一条街的电器铺面变宽变大了，而人行道却变窄了，不得已只好小心地从“电器阵”中穿行，生怕碰撞了人家的商品。李老伯细问后发现，原来，一些电器店过去每天都把电器搬到人行道上展销，搬来搬去就烦了，干脆把瓷砖铺到人行道上、把屋顶也延长出来，再加上几个卷闸门，就完成了扩建工程，也不用再搬来搬去了。刚开始只是个别电器店这样做，后来形成“经验”，整条街的电器店有不少效仿了。
    　　
    　　记者观察：商场外的环境是全体市民的，不是某个商场的，今天你占一块，明天我占一块，广场、马路、人行道都盖了铺面，我们的城市将会变成什么样？
    　　
    　　实施“变性”手术
    　　
    　　市民吴先生每天开车到海秀东路上班，他特意早点来，否则在海秀东路难于找到停车位；来晚的市民可能要在这里转着圈子找，埋怨之声时有耳闻。许多市民可能不知道，一些建筑物原来设计有地下停车场，后来被改变了原有的用途，用于商业经营，造成停车位紧张。
    　　
    　　一些开发商的“变性”手术让业主很受气，3月19日，市民陈女士向本报热线投诉，她购买海甸岛的伊甸园小区几年了，未能办理房产证，经了解，是开发商超容积率建设导致无法办证。市住房保障和房产管理局副局长林干说，开发商不按规划许可要求建设，导致项目建设超容积率的现象在海口并不少见。
    　　
    　　在一些住宅小区中，地下一层常设计成架空的停车库，但是汽车似乎总是没有福气享受，设计好的停车位又被人看上了。金盘某小区就是这样，一层架空车库改成独立套间使用，这样用了好几年，直到去年有群众举报才被发现。4月3日，红城湖路琼山区发改局宿舍的业主反映，他们小区楼房底层本来设计是车库，现在却在业主不知道的情况下被人改建为住房。目前有关部门已介入查处。
    　　
    　　记者观察：商人以获取最大利益为先导，这本来是无可厚非的。但是应该“见利三思”，比如改变了建筑物的使用性能、改变了原来的规划进行建设，短时间内是能得到一些好处，从长期来看，并不是一个负责任的行为，其直接的后果是影响了更大群体的生活和利益。比如把底层改住房，原来业主的车往哪儿放？小区人员“超载”后，原来的设计如何能容纳？
    　　
    　　闲置土地冒出大仓库群
    　　
    　　日前，市民王先生回老家过公期时经过海榆中线，在海榆中线3公里处，新近冒出的好几栋大型仓库令他称奇，前不久这些地方还是一片绿地呢。其实南海大道与秀英大道交界处还有更大片的仓库群，不知道的还以为海口发展仓储物流业力度着实不小，仓库都盖到这儿来了。其实这是一些个人的行为，个别投资商以为这里是想建就建的乐土。
    　　
    　　记者现场看到，这些仓库规模都挺大，每个的面积从一千到两千平方米，原来的绿地都被破坏掉了。
    　　
    　　记者观察：农村的土地不在市中心，周边建筑少，小打小闹可能没人会在意，但是没有通过规划报建就大规模地开发利用，建设永久性的大型建筑，它的质量如何、安全性能怎样、是否符合城市功能要求，有关部门有必要管一管。从另一方面来说，这里离市中心太近，在路面并不宽敞的海榆中线等处随意建仓库，大货车进进出出，交通压力如何解决？会不会对我市规划中的物流中心造成影响？
    　　
    　　靠山吃山靠海滩吃海滩
    　　
    　　西秀海滩风景秀丽，市民高先生一家常来这里游泳，面对越来越热闹的两家海滩餐饮店，他很担心海水会受到污染，在这里游泳是否卫生。他说，这两家海鲜店原来规模都没有这么大，近来加建了一些附属设施，可能是做生意的需要。
    　　
    　　据了解，西秀海滩海港椰林渔村海鲜城原来只是临时建筑，不知为什么过了期也没拆除，最近擅自进行了扩建，经营海鲜餐馆生意。海港椰林渔村海鲜城私自建有员工宿舍一栋，面积约80平方米；小八角房七间，共约56平方米；长廊木亭两间面积共230平方米，都未获得有关部门的行政许可。
    　　
    　　西秀海滩还有一处好百年海景酒楼，是将原来的星海娱乐海鲜城改建而成。主楼东西两侧，加建了两间铁皮顶简易厨房和库房；在主楼的二层上搭建一间铁皮顶棚；在主楼顶南侧加建一个中国建筑金属结构信息网圆形顶棚。
    　　
    　　记者观察：靠山吃山，吃穷了山，只剩下黄土一片。靠海滩吃海滩，吃脏了海滩，破坏的是海口的形象，丰盈的是个人的腰包。［建筑中国建筑金属结构信息网网(http://www.ccmsa.com)收集整理]
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