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美接连发难中国产品、中方沉稳应对

作者:建筑中国建筑金属结构信息网网    
时间:2009-12-23 10:02:37 [收藏]


     先是猪肉,后是钢铁原材料,美国本周频繁对中国产品发难,给中国已经不乐观的出口再笼一层阴影。
      尽管直到昨晚,中国商务部并未对美方的发难正面作出回应,但商务部世贸司一位官员告诉《第一财经日报》:“最近这类事情挺多,美国这段时间经常会向WTO(世界贸易组织)写信或发表言论,我们不觉得奇怪。”
      摩擦新领域:农业、原料出口
      本周早些时候,WTO公布了一封美国政府的来函。美方在信函中质疑中国对猪肉生产商的补贴政策,指出中国目前对饲养每头母猪补贴人民币100元,和过去的补贴相比增加了一倍。
      外界由此认为,中美发生贸易摩擦的领域已经从制造业、服务业向农业领域扩散。
      而昨天英国《金融时报》报道称,美国贸易官员即将向WTO提出申诉,质疑中国对钢铁生产及其他行业的原材料出口施加的限制。美方称,中国对冶金焦炭、钼、金刚砂和氟石等钢铁生产原料实施的出口配额及税收政策,人为降低了国内价格、抬高了国际价格,这违反了WTO的规定,令美国生产商处于不利地位。
      今年8月起,中国对焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%,炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%,其他烟煤等征收出口暂定关税,暂定税率为10%。
      对外经济贸易大学国际经济贸易学院的一位专家对本报记者称,国内控制焦炭等产品的出口是合乎情理的,因为我国从去年以来出台了一系列控制“两高一资”(高污染、高能耗和资源性)产品出口的措施,这些措施对调整中国外贸结构和保护环境等都有利。
      昨天有媒体报道称,中国炼焦行业协会的一位负责人指出,国家大幅提高焦炭、焦煤出口关税,意在削平国内外价差、控制出口,以保障国内相关行业生产的需求,避免焦煤、焦炭持续暴涨对下游产业链的价格传导和负面影响。
      美方发难背后
      业内人士认为,尽管美方还没有就猪肉、钢铁原材料问题通过正式程序诉诸WTO,但此前中美贸易摩擦的这些新动向值得重视,因为它表明中国的农业政策已成为美方关注的新焦点。
      上述对外经贸大学专家认为,美方拟就农业问题发难,与7月底WTO部长级会议的破裂有很大关系――各方在农业领域无法达成一致,是这次部长级会议破裂很重要的因素。而美方当时也把破裂归咎于中方。
      至于钢材及其原材料,也是美方近期对中方发难最多的产品。
      本周,美国商务部宣布,认定中国出口的圆形焊接不锈钢含碳线管线存在补贴;而之前,美国商务部继对中国的标准钢管征收反补贴税后,又对中国输美的薄壁矩形钢管征收反倾销和反补贴税。
      业内人士分析认为,中国强劲的钢铁出口让美方感到压力。尽管8月份的钢铁出口数据还没有公布,但很可能仍处于高位,美方很有可能在下半年继续对中国钢材产品发难。
      中国出口寻找新路径
      不过,目前对于中国的出口来说,欧盟市场更加堪忧。
      德意志银行大中华区首席经济学家马骏昨天发布的报告称,今年美国经济疲软是影响中国外需的主要因素,而欧洲经济减速将成为明年对中国出口的最大冲击。据测算,在欧元区经济增长率明年可能减速到0.1%以及欧元兑人民币继续贬值的情况下,中国对欧元区的出口(以美元计)增速很可能从今年的26%下降到明年的接近为零。
      在这种大背景下,中国决策层也在调整对策。
      巧合的是,中国商务部昨天宣布,中国―新加坡自贸区谈判圆满结束。谈判结束后,双方尚需完成各自国内的审批程序,预计双边自由贸易协定(FTA)有望在10月正式签署。
      东盟已成为中国很重要的出口市场,商务部副部长高虎城上周表示,东盟很可能在一段时间后成为中国第三大贸易伙伴。
      而9月8日,中国商务部将在厦门举行中国国际投资贸易洽谈会,一系列有关中国与拉美、非洲等地区的经贸论坛都将举行。
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