8亿元建体育场使用9年即拆

作者:中国建筑金属结构信息网网    
时间:2012-06-08 12:23:32 [收藏]
 沈阳绿岛体育中心6月3日被爆破拆除,对此,沈阳人惋惜之情溢于言表。确实够可惜的这座体育场耗资8亿,装修豪华,不仅是亚洲最大的室内足球场,更是沈阳的地标建筑。如今,仅用了8年多,就...
    关键词:沈阳绿岛体育中心 沈阳体育馆

         沈阳绿岛体育中心6月3日被爆破拆除,对此,沈阳人惋惜之情溢于言表。确实够可惜的这座体育场耗资8亿,装修豪华,不仅是亚洲最大的室内足球场,更是沈阳的地标建筑。如今,仅用了8年多,就不得不因“使用率不高”而被拆除。(6月5日《中国青年报》)

    早知现在,何必当初?既然当初,又何至现在?当初是谁拍脑袋建了个“亚洲最大的室内草坪足球体育场”?当初只是为建一个“亚洲最大”而根本不考虑它的未来?生个“豪华的大胖小子”,就从来没有考虑将他培养成人?难怪有沈阳市民会质疑,“当初耗资巨大兴建这座亚洲第一的体育场,仅使用8年多就被拆除,那么当初是谁、是哪个部门批准规划建设的?现在,又有谁来承担体育场一建一拆造成的社会资源巨大浪费的责任?”

      8个亿的体育场,说没就没了

      在一桩桩房地产交易中,市民对体育公共设施的需求,是否得到了充分的尊重?

      据沈阳媒体报道,这座体育场被拆除的原因是使用率不高。绿岛体育中心被拆除之后,它的旧址将用于商业地产开发。5日,沈阳市苏家屯区政府回应称,绿岛体育中心由一家民营企业作为主体投资兴建,但“场馆未达到投入使用的标准,一直处于闲置状态。为保证土地资源的有效利用和开发,决定进行征收拆除”。

      五年前,沈阳曾经爆破拆除了五里河体育场,那里曾经是中国球迷心中的“足球圣地”,见证了中国足球“冲出亚洲,走向世界”的历程。可惜,球迷的情感并没有保住五里河体育场。而五里河体育场的旧址同样用于了商业地产开发。绿岛体育中心不管是民营的,还是政府投资的,在老百姓看来,都属于城市的公共设施。

      8个亿的体育场,说没就没了。一个城市搞商业开发,为何屡屡要和体育场过不去?

      从五里河体育场的“猝死”,到绿岛体育中心的“英年早逝”,并非偶然。在一定程度上,这是城市按照房地产开发逻辑演进的必然结果。在这个过程中,带有公共属性的体育场步步退让于“经营城市”的功利计算。这不只是一些地方的短视与浪费,事实上在一些城市管理者的眼中,土地财政收入或许远远优先于公共利益。

      沈阳两座体育场相继被拆除,又正好与房地产开发的演进步伐保持了一致。众所周知,5年前,房地产开发的重点区域主要在各大城市的中心城区,近年来,中心城区基本已无地可用,新开楼盘和新入市交易的土地,遂向郊区拓展。

      这或许会让绿岛体育中心的土地获得更多的市场溢价。但这座当年被称为沈阳标志性建筑、亚洲第一的室内豪华体育场馆从规划到被拆除的历程,值得思考。

      既然是民众需要的公共设施,规划之初就应该考虑到民众的健身需求。市民需要体育场,不只是方便观看大型赛事,更希望出门不远就能去这些地方锻炼、健身。把体育场建在人烟稀少的郊区,其规划的合理性本身就值得质疑。因而,即使是由民企投资兴建,也不该想建就建。

      现在,体育场馆利用率不高,也不能说拆就拆。“利用率不高”,是否与经营市场化导致的高门槛等因素有关?而公共设施,不能完全由市场主导。当地政府在拆除前,应考虑其是否真的没有利用价值,广泛听取民众意见。如果因为城市扩容,郊区人口逐渐增多,那么,这些公共配套设施是否应该保留,当地政府或许就可以考虑帮扶甚至接盘。

      拆除绿岛体育中心,让公众心痛。但更需要反思,今后应该引入怎样的评估和监督机制,避免因城市规划的短视而造成巨大的资源浪费。(新京报)

      投资8亿元体育场8年即拆的N个拷问

      体育场的设计使用寿命一般来说都比较长,鸟巢设计就长达100年。由于体育场建设耗资巨大,所以对选址、城市体育设施总体规划、预计使用效率、周边人群等因素必须有详细考虑,否则政府动辄几个亿的投资一不小心就会打水漂。

      沈阳绿岛体育中心用了8年多就被拆除,正是因为这些关键的账没算清楚绿岛体育中心地处郊区,周边人口不足,直接导致体育场使用率过低;而后来建设的沈阳奥体中心、铁西体育场等大型体育场馆又大大分流了“绿岛”的客源,到爆破拆除前,无人问津的绿岛体育中心其实已经沦为一座仓库。

      绿岛体育中心“英年早逝”的命运能否避免?当然可以。如果当初选址不是在偏远的郊区,体育场的人气岂能如此之低;如果城市体育设施的总体规划足够科学,不让几座功能类似的体育场彼此“打架”,绿岛体育中心也绝不会沦落至此……但这一切,都只能是假设。绿岛体育中心已经拆除,政府8亿投资也已经打了水漂。

      巨大的浪费谁来埋单?这是很多人的诘问。追责固然重要,但如何避免纳税人的钱浪费在这些短命工程上,也不容忽视。规划再有预见性一些,选择再科学一些,可行性论证再充分一些,意见听取再广泛一些,这些重要环节不可或缺;但最关键的是,财政投资必须与自负盈亏的市场主体一样,要有强烈的成本意识、责任意识。

      这笔钱该不该投?该怎样投?未来的预期收益有多少……这些在财政投资前必须厘清的问题,却往往被忽略财政投资也是投资,也要考虑风险和成本收益比,无视市场规律的结果,难保巨额财政投入不打水漂。在短命工程屡见不鲜的今天,沈阳绿岛体育中心的“英年早逝”,只是再添新例而已。

      财政投资缺乏必要的成本意识,为领导政绩和所谓城市形象服务的短命工程就会层出不穷。对一个企业来说,老板“搞不好就要亏本”。可对于财政投资项目而言,决策者投入的是纳税人的钱,即便效益不好自己也不会吃亏,相反,不少人还因此捞到了政绩。

      对此有人戏称:“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦,最后全靠领导一句话。”人们把“规划跟着领导变”形容为“三拍”:一拍脑袋,就这么定;二拍胸脯,我负责;三拍大腿,又交学费了。

      多年来,“短命建筑”是老话题了,这几年两会年年提,批评声一片,可地方政府还是“比谁拆得快”,刹不住车!如此看来,终结财政投资短命工程,不仅需要严厉的事后追责,还需要通过事先的决策公开程序,逼着决策者投资更加理性、增强责任意识;否则,类似绿岛体育中心这样的工程还会一而再、再而三地不断上马,不断拆了又建,建了又拆,白白糟蹋老百姓纳的税钱。(济南日报)

    豪华体育场大建大拆的悲哀

      常识告诉我们,商品住房的使用寿命一般为50年。沈阳体育场的建设质量、标准应该不低于商品住宅房。其使用寿命至少为50年。体育场8亿元的固定资产,10年用下来,现在也值6.4亿元。可惜的是,绿岛体育中心在爆破声中倾刻间成为一堆废墟,也将6.4亿元资产化为乌有,国家资产遭到如此浪费,让人震惊与愤怒。

      建设豪华体育场不是为了发展经济,而是为了政治需要。《辽沈晚报》曾在2003年10月1日报道,“备受关注的沈阳市绿岛体育中心终于迎来了国际足联特派技术人员的首次验收……令人高兴的是,在这次验收的第一天,绿岛中心以人工草坪为主的各项设施,均得到了这位法国专家的认可。”

      绿岛体育场的建设与国际足联挂上了钩,沈阳相关部门的意图是什么?假如国际足联将足球赛事选定在沈阳举行,沈阳作为东道主,承办一场国际级别的足球比赛,这不仅是体育界的一件大事,也是政治界的一件大事,能够得到国际足联的认可与青睐,成为当地相关部门的荣耀。

      因此,绿岛体育场的建设思维以“讲政治”为主,而不是“讲经济”。只要能举办国际足球比赛,不惜一切代价,花再多的钱也值,“豪华、地标、最大”的体育场因此而诞生。

      “讲政治”是相关部门工作的基本思维,虽然相关部门也想到发展经济,但是当遇到“发展经济”与“讲政治”相矛盾时,用牺牲经济来保护政治成为相关部门的明智选择。

      绿岛体育场8亿元的巨额投资,钱虽然多,但是当与举办国际赛事相比,则退居第二。只要能成功举办国际足球比赛,假如当地相关部门花得起,别说8亿元,就是80亿也在所不惜。

      本来,一项重大工程的投资建设不仅需要相关部门作主导,还应该尊重民意,汲取民智,听取民众意见与建议。但是在现实中,相关部门让民众“休息”,自行作主,从工程的立项、审批、建设,都由相关部门一手包办。民众被置身于事外,无法有效监督相关部门,导致相关部门决策错误,资产无故流失。

      豪华体育场被拆除了,人们在一声叹惜之余,也感到很无奈,谁对6.4亿元的损失负责?(荆楚网)

      拆除8亿元豪华体育场真是件“大好事”

      对于拆除沈阳绿岛体育中心这样一件大事,居然有少数“智叟“在一旁吱吱呀呀地吵闹,说是“败家子行为”,有些网民居然说要追究相关人员的责任,他们哪能理解“愚公移山”的伟大壮举,哪能知道这是在“开发性维修”,是为了创造更多的经济效益和政绩,哪能知道这是在做一件大好事啊!

      虽说沈阳绿岛体育中心当年建设时投资了近8亿元,使用寿命到现在不到10年,但是,拆除它并不是一件亏本买卖。你想想,现在沈阳有沈阳奥体中心、铁西体育场等多家大型体育场馆,绿岛体育中心已经不具有竞争力了,到拆除前不也就沦为一座仓库了吗?如果不拆除,闲置在那里不是更大的浪费吗?

      当然,你会说,干吗要拆除它呢,给市民当作运动场所多好啊。如果你真这么想,那你丫就太不会算经济帐了,现在沈阳都已经是寸土寸金,现在已经定下来搞商业开发,那么一大块的地,卖给开发商那能值多少钱,这岂是8亿元能打发了。能卖这么多钱的一块地,就留给市民搞运动场所,那也太浪费了吧!

      主张不能拆除沈阳绿岛体育中心的人,不仅不会算经济帐,更不会算政治帐。当年大兴土木建设沈阳绿岛体育中心,那刚建的体育中心给当年的领导争了不少光,当年的领导有了政绩。但十年过去了,斗转星移,这光荣只是前任的前任的领导的,跟现在的领导基本无关了。

      现在的领导要政绩,当然不能看着这个沈阳绿岛体育中心闲置不用,不能光盯着8亿元不敢动而无所作为。要想有政绩,那就一个字,拆啊,拆了建设商业区,又是一幅崭新面貌,这就能体现新领导的政绩。你们这些网民,怎么就不会算这笔政治帐呢?

      拆除沈阳绿岛体育中心还大大地支援了祖国的经济建设,拉动了内需,拉动了GDP的增长,你们知道不知道?如果国家调控房产地市场,钢铁行业萎靡不振,导致许多地方钢铁厂开工不足。另外,水泥等相关几十个行业也大受影响。把沈阳绿岛体育中心拆了,新建大型商业区,要消耗多少钢铁和水泥,带动多少人就业,要增加多少税收,你们怎么就不知道算这笔帐啊?

      什么?你说这8亿元的损失谁来承担,你操心那么多干啥?这钱都是10年前花的,花都花出去了,谁还能管那么多,再说了,纳税人本身就是冤大头,即便是今天的预算和决算,我们都只公开个大概,何况十年前的花过的钱,有哪个代表能追究,又有哪个代表会追究?什么?你又说为啥不考虑到市民的体育需要,多保留和建设运动场所,增强市民的身体素质。这个运动场所固然重要,但是,我们所有的工作都需要向政绩看齐、向经济利益看齐、向领导的所思所想和前途看齐,就叫“抓大放小”,懂吗?

      你还说什么,现在提倡“节约型社会”,提倡低碳,不能乱浪费资源,不能将寿命未到的建筑拆除,还说什么,当今世界就我们的建筑寿命最短,平均才三十年。你丫考虑的事情太多了吧,我们这代人有资源用就够了,你管他子孙后代用什么,你难道不知有一位伟大的人说过这样一句话:“在我死后,哪管它洪水滔天!”对了,说这话的人是法国的国王路易十五,他死后,继任他的国王路易十六还真的上了断头台!(红网)来源新京报)


     

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