因规划方案始终未能通过而一“荒”6年的浙江杭州“地王”项目??嘉里中心日前结束最新一轮的设计总平面图、主要立面剖面图和鸟瞰图的规划公示。与2007年首次公示时相比,此次方案显示,嘉里中心的主楼最高点从85米降为48米。
由于对楼高是否破坏天际线与西湖景观存在争议,2007年以来,该项目的规划方案已进行两次公示。与前两次不同,从现有迹象看,这次很可能通过。此前,规划方案已通过专家组论证;项目方案也已由浙江省发改委组织有关职能部门审查通过(浙发改基综【20】101号)。
但是,杭州古都文化研究会副会长、浙江大学区域与城市规划系教授周复多表示,根据《杭州市城市总体规划》、《杭州市历史文化名城保护规划》、《杭州市西湖风景名胜区总体规划》,按距湖远近,杭州主城区分7块控高区域,对每块区域的限高在18米至80米,嘉里中心所在湖滨地区的限高是25米。他说:“我会写信给住建部投诉嘉里中心超过限高,请求干预。”
开发商计划上半年开工
据开发商表示,建筑高度也是与浙江省发改委协商的内容之一,项目计划在一至二季度开工。近日,笔者在工地现场发现,地块被水泥浇筑、平整,工程车已进驻,项目公司办公室也已设到现场。
2005年,香港富商郭鹤年旗下的嘉里中心(杭州)有限公司经102轮“搏杀”,以24.6亿元竞得这一西湖边“绝版地块”,成为当时的杭州“地王”。土地出让合同约定:地块上建筑基本限高25米,局部可适当提高,但超过25米部分应控制在总建筑面积1/4以内,具体幅度在方案论证中结合西湖景观分析确定。
2007年10月,嘉里中心概念性规划方案首度公示:拟建5万平方米五星级酒店,塔楼最高85米,另有1幢63米的写字楼和2幢60米的公寓。该方案遭众多市民、专家反对,认为85米高楼破坏西湖天际线,且有违西湖保护条文。该地块原为浙江大学湖滨校区,72米高主楼在地块出让后爆破拆除,而拟建的嘉里中心反而更高。2009年12月,修改后的方案再次公示,楼高降为48米,但未获批复,公示结果也未公布。
据曾参与嘉里中心规划评审的杭州市规划局原总工程师吴定玮介绍,针对项目规划组织过4次正式专家评审,每次邀请不同专家。去年10月,由一位住建部原副部长、中国工程院院士以及浙江专家等9人组成的专家组审议修改后的规划方案,通过在西湖景区内三潭印月、白堤、平湖秋月、大华饭店4个点的实测,以及计算机模拟演示等,认为局部最高点48米不会破坏景观。
专家称超高楼为坏榜样
对此,周复多表示,西湖东岸的建筑已经过密、过高,新建筑应执行更严格的标准,从而对现状进行弥补,“嘉里中心48米的高度即便不破坏景观,也是个能引发跟风的坏榜样。”
去年,因认为浙江最大的房地产开发商绿城公司的高档住宅“御园”地基可能位于南宋皇城遗址,周复多曾联合其他专家向有关部门呼吁叫停,并表示“不惜告到联合国教科文组织”,最终该项目暂停。在保护西湖景观问题上,他一直主张降低湖东的建筑高度、密度,增加绿化,坚决要求将嘉里中心高度限定在25米之下。
他说,根据《杭州市城市总体规划》、《杭州市历史文化名城保护规划》、《杭州市西湖风景名胜区总体规划》,按距湖的远近,杭州主城区分A-G共7块控高区域,湖滨地区的建筑限高25米。这一高度是以西湖四周“法国梧桐”的树梢高度为界??人从湖中回望,视线越过树梢,建筑能在树后若隐若现,确保湖滨地区的景色完整。但实际上,东岸很多建筑已超限高,规划的严肃性荡然无存。“政府在土地出让时就不应该允许局部超高。允许‘总建筑面积的1/4超限’,按嘉里中心的34万平方米计就有8.5万平方米。”他表示,还有人提出应回收嘉里中心的地块,作为绿化景观。
据杭州规划界一位人士介绍,西湖景区一些建筑确已破限高,但这个问题比较复杂,“说不清楚”。(中国文化报)