黑虎泉西路恒隆广场人行天桥

　　●哪里最需建？建成什么样？请百姓参与，由百姓决策

　　●蝶舞泉动，柳飞荷扬，更多城市元素融入新天桥建设

　　●今年新建过街人行天桥均由政府统一公开选聘“保姆”

　　编者按：一年前的今天，过街天桥还是城市交通出行的“短板”，数量少，形象差，要么突兀，要么孤立，位置也多不符合百姓出行需求。一年后的今天，过街天桥已经成为城市建设的亮点，在去年底投用4座的基础上，今年还将投用8座，过街天桥数量增加一半。

　　从形似“双飞燕”的经十东路名士豪庭桥，到吸收泉水灵感的恒隆广场桥；从形似卷曲柳叶的经七路实验中学桥，到流动泉水造型的解放路中心医院桥；从取形绽放荷花的历山路家乐福天桥，到以灵动的蝴蝶翅膀为创意点的经十路西段世购广场桥，新建、在建天桥无不对景而建、借景造型、称景相融。这些桥梁大量吸收民间灵感，有机融入泉水、荷花等济南特色元素，建成与周边和谐共存的城市精品，在为城市增添些许韵律和活力的同时，更显城市现代美感，成为增色环境和城市形象的艺术精品。

　　倾听百姓呼声，对接百姓需求，融入百姓智慧，建成民心工程。我市过街天桥建设过程中坚持的以人为本模式，完美诠释了“为权以公、为政以公、为民以公”的公权市政理念，每座天桥都是践行“深入基层、服务群众”的力作。

　　我市最大体量人行天桥启用

　　规模最大、标准最高、结构最复杂，取自本土的设计灵感，像腾跳的泉水联通“大客厅”和城市综合体

　　8月23日，备受市民关注的黑虎泉西路恒隆广场过街人行天桥正式建成并投入使用。这是目前我市规模最大、标准最高、结构最复杂的人行天桥，也是唯一同时跨越城市道路和河道的人行天桥。启用当天，众多市民体验这座跨路、跨河人行天桥的便捷与风采。

　　走近恒隆广场人行天桥，让人眼前一亮的是两道向内聚拢的空间曲线构成的弧形中国建筑金属结构信息网栏杆，造型夸张并富有现代艺术美感。很多市民对这一造型充满好奇。接受采访的市民，有的说它像一对横躺的竖琴，还有的说它像一对蝴蝶的翅膀。

　　其实，设计师的设计灵感来自泉城的灵魂———腾跳欢流的泉水。泉水流动的波浪将远处喧闹蓬勃的城市综合体与此端安静闲适的泉城广场相连，自然而富有韵律。整个天桥远远看去明亮通透，白色的造型掩映于护城河岸浓密的绿障中，与泉城广场及对面富有现代气息的大型建筑相映成趣，与河流、绿树等周边景色融洽和谐，特色鲜明又丝毫不显突兀。桥梁结构部件最小化设计，使这座体量最大、结构最复杂的天桥“庞大”而不“笨拙”，“精巧”而不“繁杂”，既是远端恒隆广场建筑语汇的延续，又是泉城广场整体风貌的延伸，极富动感和活力。

　　别具一格的建筑风采

　　借景称景，是“景观桥”更是艺术品

　　众所周知，泉城广场是济南的“大客厅”。环顾四周，北览旧城古风新貌，西观趵突泉喷涌潺潺，南眺千佛山青翠绵亘，东望解放阁清雅如画，是市民休憩盘桓之胜地。广场内泉标雕塑、音乐喷泉广场及文化长廊等标志性城市“家具”建筑特色鲜明，底蕴深厚。广场北部依托护城河形成的可亲水近泉的步行地带，让行人览景犹如画中游。

　　恒隆广场人行天桥位于城市核心区的泉城广场风貌带，如何让这座处在“敏感”区域的天桥“靓丽不惊艳，喧宾不夺主”，且确保城市核心区整体景观和风貌不因该桥建设而受到影响？该桥的建设和设计者着实费了一番苦心。该天桥设计除满足“舒适、便捷、通透”的要求外，还重点从建筑风格上确立“融合城市现代风貌与自然景观，兼顾周边环境，营造浓郁泉城特色”的设计理念。

　　在设计阶段，设计者就进行了大量论证和调研工作，专门委托东南亚地区历史最悠久、规模最庞大的建筑及工程事务所巴马丹拿集团（p-t-group）主持桥梁总体方案设计。如今呈现在市民眼前的优美桥型，是经过多轮优化和完善并经市政府召集规划、市政、园林等多部门共同研究后确定的。整个方案设计历时近半年时间。

　　业内人士盛赞，恒隆广场天桥不仅是惠及民生的桥梁，也是一件令人称赞的艺术品。

　　非比寻常的精彩跨越

　　设6部自动扶梯专业音响“闻声不见影”

　　恒隆广场人行天桥是目前我市建设标准最高的人行天桥，专业音响、监控等设施一个不少。为满足便捷通行需求，该天桥共设置6部自动扶梯。同时，在黑虎泉西路南侧、护城河北岸设置步梯，使任何方向往来的行人均可方便通过天桥，不对黑虎泉西路道路交通和护城河通航产生影响。

　　泉城广场整体建筑以石材为主，大方而稳重。泉城广场北侧原有的4座跨越护城河的桥梁，均为石砌拱桥。为使恒隆广场人行天桥与周边建筑相协调，该桥桥面采用石质板材铺筑，桥面结构铺装较以往天桥更厚实，整体性更强。不仅增加了桥梁本身的建筑质感和品味，而且石质桥面与泉城广场石质地面风格基本保持一致，使天桥与其相连的建筑完全融为一体。行人自广场及护城河畔走过天桥的石板路，在“流连”周边山、泉、河、城美景的同时，“稍有不慎”就会忘却是在桥上。恒隆广场人行天桥使“景观桥、观景桥”的建设理念得到完美诠释。

　　非同一般的建设过程

　　15天完成桩基工程，6天完成主梁吊装

　　恒隆广场人行天桥所处地理位置特殊，且天桥具有规模大、标准高、技术复杂等特点，自工程建设之初就广受社会各界关注。为确保建设过程不对周边环境造成破坏，同时最大限度降低工程建设对市民生活的影响，保障施工期间过往行人和游客的安全，市市政公用局坚持以人为本建设理念，科学组织、统筹部署，带领各参建单位成功克服工期紧、任务重、结构复杂、施工难度大等诸多困难。整个建设过程紧张、有序且充满激情和温暖，整个施工期间未对地面交通和护城河通航造成影响。

　　15天完成桩基工程施工！为给后续繁杂的主体施工赢取时间，同时尽可能缩短因下部结构施工造成的原土暴露时间，避免或降低扬尘产生，施工单位一开始就加大桩基设备投入，减少设备转场次数，全面加快下部结构施工，同时投入多台设备，仅用15天时间就完成全部桩基施工任务。

　　6天6夜完成主梁吊装！面对最长、最宽、最重的“庞然大物”，市市政公用局带领各参建单位反复认真研究吊装方案，科学安排作业时段，使整个吊装在“悄无声息”的施工环境中顺利完成，赢得社会各界称赞。“悄无声息”是指吊装作业主要安排在21：00至次日6：00对交通影响最小的时段进行，把对市民日常出行的影响降到最低；跨路、跨河段均一次性吊装到位，中间不架设支架，确保黑虎泉西路公交不改线，白天交通不断行，护城河游船不断航。

　　恒隆广场人行天桥吊装作业难度之大、耗时之长、吊装设备之独特经本报报道后，引起社会各界广泛关注。一时间市民热议恒隆广场天桥，争相一睹400吨“大力士吊机”风采。
追求和谐的施工举措

　　少占绿地少移树确需移植要保活

　　泉城广场北侧的护城河沿线绿带，在众多市民眼中是一道完美的绿色屏障，把喧闹的街道与休闲的广场空间巧妙分隔开来。由于恒隆广场人行天桥跨越护城河且在黑虎泉西路南侧设有通行梯道，不可避免要对河北岸绿化带造成影响。工程建设初期，市市政公用局即确定“少占绿地少移树，确需移植要保活”的原则。同时，最大限度减小临时占用范围，对已经占用的进行高标准绿化造景恢复。游人置身于桥下，或游走于护城河畔，感受到的是建筑与绿化景观的“协”与“谐”，而不觉桥体突兀和孤立。

　　工程安全文明施工做到细致入微。特殊的地理位置，对恒隆广场过街天桥安全文明施工提出更高要求。施工单位自工程伊始即投入大量人力物力，采取一系列有效措施，在确保工程安全和行人过往安全的前提下，大幅提升现场文明施工标准。整个施工期间，施工区域做到污泥不入河，游船不断航，行人少绕行，现场无扬尘。工程还尽量缩小施工范围，不间断洒水防尘，对裸露地面及时覆盖，让市民对工程建设多了份理解和支持。特别是配合泉城广场及护城河沿岸风光特色安装的富有文化气息的安全围挡，更赢得市民敬佩的眼光。

　　过街天桥建设创出济南模式十个“第一”凸显城市人本理念

　　首次就广告设置创意征民意，有奖征得大量“金点子”

　　我市原有过街天桥24座，多数采取社会投资、建设、运营、维护和管理的模式。由于设计标准不高，工程质量、设施安全等无法得到保障。同时，由于缺少统一监管，造成天桥设施后期维护管理不到位。市委、市政府为切实改善我市交通环境，为市民创造和谐、便捷的出行条件，将解决行人过街难的过街天桥建设纳入“双百工程”，由政府统一建设、维护和管理。

　　2010年6月底，市市政公用局确定将建设二环东路经济学院过街天桥、纬二路建国小经三路过街天桥、经十东路浆水泉路东侧过街天桥和经十东路林家庄过街天桥。为确保将过街天桥建设成景观桥、观景桥，市市政公用事业局备下9.6万元，首次就广告位和广告位展示形式的白天、夜晚效果有奖公开征集民意。经过一个多月征集，主办方累计收到符合规定要求的作品150余份。

　　64岁的市民霍先生不方便用电脑制图，看到本报刊登的征集过街天桥广告设置创意方案的消息后，用铅笔勾勒出心目中天桥的建设形象，他在来信中说：“看到创意征集活动很高兴，我文化有限，画的不规范，但愿我想象中的桥能给人们带来惊喜和快乐，为泉城增加些美感”。评选专家感动于霍先生的一片热情，在作品评选时特别授予其“热心参与奖”。汇百姓之智慧，集众家之所长，本次天桥广告设置创意方案征集达到预期效果。

　　紧密对接群众过街需求，成熟一批建设一批

　　二环东路经济学院等4座过街天桥去年底投入使用，创造我市过街天桥建设史上的10个“第一”：第一次根据民意需求科学选址，第一次由政府统一建设、统一维护、统一管理，第一次大规模融集建设资金(所需资金全部通过市场化运作筹集)，第一次采用市场化运作模式进行维护管理(首次选定专门物业管理公司为过街天桥提供专业化管养服务)，第一次面向社会公开征集创意方案，第一次将过街天桥作为城市景观打造(“景观桥”和“观景桥”是本次过街天桥建设理念创新的最大亮点)，第一次采用新型彩色路面(防滑性能好、耐磨系数高、使用寿命长、色彩艳丽持久)，第一次加设室外感应扶梯(在具备条件的名士豪庭天桥设置节能环保型变频感应扶梯)，第一次加设实时监控设备并纳入全市统一监管系统，第一次设置桥上音响系统(播放乐曲、温馨提示，发出占道警示)。

　　紧密对接群众需求，我市过街天桥建设坚持“成熟一批建设一批”，努力破解群众过街出行难题。

　　多领域大胆探索，为科学经营城市积累宝贵经验

　　2010年的过街天桥建设与以往有很大不同，为我市探索城市建设运行和管理模式积累了宝贵经验———这是一次理念的跃升。市政公用局全面提升建设理念，提高建设标准，并将其作为对外展示济南现代化城市形象的窗口，创造性地提出“景观桥”和“观景桥”的建设理念，确保新天桥建设能够达到人、桥、景的自然和谐统一，凸显城市品位，展现我市现代化城市形象。

　　这是一次大胆的尝试。怎样才能建成让市民满意的桥？那就是广听民言、广纳民声、广集民智。为此，市市政公用局面向社会组织开展广告设置创意方案公开征集活动。同时，按照市政府有关指示，本次天桥建设全部采取市场化运作，为后续天桥建设市场化运作奠定了坚实基础，也为我市科学践行经营城市理念积累了宝贵经验。

　　这是一次温暖的兑现。有效疏解交通瓶颈，缓解重点路段人流过街难题，是人大代表和政协委员在建议、提案中多次反映的问题，也是市民呼声较高的民生问题。首批新天桥的建设是政府“查民情、体民意、解民忧、惠民生”的一次温暖兑现。

　　这是一次管理模式的突破。过去，我市天桥建设主体一味追求商业价值，致使所建设的天桥选址偏离群众需求，建设质量参差不齐，安全性能堪忧，普遍脏、乱、差。本次建设的4座过街天桥由市城市道路桥梁管理处统一管理，公开选择专业的保洁、安保公司提供优质的管理保养服务。

　　这是一次贯彻以人为本建设理念的有力实践。工程始终贯彻“以人为本”建设理念，严格落实安全文明施工管理措施。4座过街天桥建设过程中，没有因为工程施工进行过一次交通管制，实现施工期间“交通零中断，市民零投诉”目标。

　　今年天桥建设精彩纷呈

　　标准高、设施全、功能齐、形象好

　　八大“景观桥”年内亮相

　　2座建成投用6座陆续开工

　　市市政公用局在认真总结和借鉴去年人行天桥建设经验的基础上，一如既往地坚持把保障和改善民生放在首位，将解决群众过街难问题的人行天桥建设与供水低压片区升级、燃气并网、供热及积水点改造工程等共同列为市政公用系统“十大惠民工程”。建设人行天桥是贴近民生、惠及民生的民心工程，社会各界尤其是人行天桥所在位置周边的单位和群众以大局为重，对工程建设给予充分理解和大力支持，为实现今年人行天桥建设总体目标提供了最坚实的保障。

　　今年的人行天桥建设亮点突出，精彩纷呈，不仅从建设标准上继续严格落实市委、市政府提出的“标准高、设施全、功能齐、形象好”四项要求，而且在秉承和深化“景观桥”、“观景桥”及“以人为本”建设理念的同时，不断创新举措，力争使今年的人行天桥建设更加符合我市市情和民意，更能彰显我市现代化城市特点和特色。

　　目前，省博物馆天桥及恒隆广场人行天桥已按计划建成并投入使用。按照今年人行天桥建设总体计划目标，根据基本建设程序，近期市政公用局已完成经七路实验中学、解放路中心医院、历山路家乐福、经十路西段世购广场、经十路西段润华集团及张庄路森林公园附近等6座人行天桥项目前期准备工作，并已陆续组织开工建设。至此，市市政公用局向社会承诺的“十大惠民工程”之一———人行天桥建设工程已全面启动。

　　今年年底，市市政公用局将会把8座风格各异、管理先进的人行天桥设施呈献给广大市民，为市民创造更和谐便捷的交通出行环境，为城市景观再添更多新亮点。

　　“三大创新”顺民心合民意

　　多元建设模式为天桥建设提供强力保障

　　创新民意沟通方式———直面群众，从桥梁选址开始即广泛征求市民意见。为使今年的人行天桥建设更顺民心、合民意，市市政公用局从天桥选址开始即广泛征求社会各界意见，通过媒体向社会上关心我市人行天桥建设的热心市民发出邀请，与关注我市人行天桥建设的人大代表和政协委员一起，对人行天桥建在哪儿，怎么建，建成什么样等问题面对面座谈，认真听取意见，把“请百姓参与，让百姓决策”作为解决民生需求问题的主要出发点和落脚点，为今年首批人行天桥计划确定和建设实施提供了重要参考。

　　创新民智汇集渠道———善于突破，面向社会组织开展桥型总体设计方案竞赛。为使今年建设的人行天桥整体形象更加凸显我市现代化城市特点，彰显城市特色，使“景观桥”和“观景桥”建设理念得到更加深入的贯彻和提升，同时又能兼具较高的商业开发价值，实现桥型与广告的完善融合，在借鉴2010年人行天桥广告设置创意方案的基础上，市市政公用局在广集民智方面再推新举措，对桥梁总体设计方案进行公开竞赛征集。通过宣传、发动，精心组织，活动收到较好效果，累计收到符合要求的设计作品80余件。经城市规划、平面设计、广告设计等专家严格细致评选，选出部分创意新颖、可操作性强的方案，部分优秀作品应用到今年的天桥建设中。不少城市建设专家表示，桥型方案设计竞赛为人行天桥建设注入了活力。

　　创新建设管理模式———大胆探索，实现多元化建设模式并行。针对今年人行天桥数量多但情况迥异的特点，经多方深入研究，市市政公用局确定采取差异化模式确保实现建设目标。对因受环境及景观条件限制，不设置商业广告的，采取政府出资建设模式；对有明确合作建桥意向并同意出资的，采取合作建桥单位出资，政府建设模式；对无明确资金来源的，采用出让户外广告的市场化运作方式筹集资金，政府统一组织建设；对可结合周边用地开发实施的，作为周边市政设施配套项目纳入土地开发范围一并实施。多元化建设模式的推行，使今年人行天桥建设目标实现更有保障。

　　泉水柳树荷花融入桥型设计

　　民间灵感增色天桥建设

　　关心人行天桥建设的市民大都记得，今年3月份，市市政公用局面向社会组织开展了“2011年首批人行天桥桥型方案设计竞赛”活动，得到社会各界的广泛关注。各专业设计院、社会团体及广大热心市民积极参与，踊跃提交设计作品。其中，不仅有年逾七旬的退休老人，也有众多在校学生。近期开工的人行天桥中，有3座天桥的桥型方案创意就来源于这次设计竞赛中通过严格细致、层层筛选而评定的优秀设计作品。

　　近期陆续开工的6座天桥可谓形态各异、特色鲜明，泉水、柳树、荷花等具有明显泉城特征的城市元素融入其中———经七路实验中学天桥外形似卷曲的柳叶，将桥梁上部结构环抱其中，寓意莘莘学子朝气蓬勃、备受呵护；

　　解放路中心医院天桥以流动的泉水造型贯穿全桥，象征生命源远流长；

　　历山路家乐福天桥则以绽放的荷花外形与叶脉完美结合，简洁明快，现代感强；

　　经十路西段世购广场天桥地处我市西部重要门户，该桥以灵动的蝴蝶翅膀为创意点，辅以左右不对称的造型设计，在为城市增添些许韵律和活力的同时，更显城市现代美感；

　　经十西路润华集团位置人行天桥，以工业感较强的钢桁架结构呈现，突出区域经济特色；

　　张庄路森林公园附近的人行天桥彰显出区域环境特征，该桥巧妙地把树叶嫩芽造型置于道路中间预留的BRT站台位置，既与道路设施完美结合，又象征区域发展充满活动。

　　5座天桥启动市场化运作

　　政府统一公开选聘“保姆”

　　去年，新建的经十路名士豪庭等4座人行天桥建设资金全部通过市场化运作筹集，不仅有效解决了建设资金问题，而且为我市科学践行管理城市理念，探索市场化运作新模式积累了宝贵经验。

　　今年，按照市政府有关指示精神，对近期陆续开工建设的经七路实验中学、解放路中心医院、历山路家乐福、经十路西段世购广场及经十路西段润华集团5座人行天桥，将继续引入市场化运作机制，通过公开出让桥体广告经营权融集资金，用于桥梁建设及后续维护管理。目前，桥体广告经营权公开招标出让程序已启动。

　　按照市委、市政府确定的新天桥“统一建设、统一维护、统一管理”的原则，为确保天桥设施建成后规范、安全运行，在借鉴去年4座人行天桥维护管理经验的基础上，今年将继续通过公开招标方式选择规范化、专业化的物业管理公司，对新建天桥设施进行日常维护和运行管理，确保为市民提供整洁有序、安全便捷的出行环境。作为新天桥维护管理主管单位，济南市城市道路桥梁管理处目前正对后续人行天桥物业管理进行公开招标，为天桥维护管理选聘优秀“保姆”。（济南日报）