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奥巴马新政对中国钢铁外贸市场的可能影响

作者：中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-23 10:03:32 [收藏]


    　　11月5日，奥巴马正式当选美国总统，成为美国历史上首位带有黑人血统的美国总统。这不仅是血统方面的一次革新，人们对此次新总统上任会实施何种政治、经济措施，也有不同以往的期待。此次新总统上任，同样面对不同以往的困境，这其中就包括深陷金融危机中的美国经济和深陷伊拉克的美国军队。

    对中国钢铁界而言，奥巴马的上台，会给经济层面包括钢铁市场带来那些方面的影响呢？

    从奥巴马在总统竞选中阐述的观点看，奥巴马未来的经济政策将带有很强的贸易保护主义色彩。对中国企业而言，这意味着：

    1、弱势美元影响钢材出口市场。和前任总统类似，奥巴马也坚持让人民币汇率市场化。美国实行的弱势美元策略和中国的汇改以及对中国未来经济发展的良好预期，强势人民币的压力依然存在。美国利用弱势美元向全球输出流动性直接导致人民币对非美元货币的贬值，这同样影响了中国钢材的出口市场。比如，近期由于乌克兰、俄罗斯和韩国货币贬值，他们的热卷产品报价比中国热卷价格更低，直接导致中国钢材在中东和东南亚市场缺乏竞争力。同时人民币升值使得内地企业利润大大压缩，许多中小出口企业因此亏损甚至倒闭的现象也不鲜见。

    2、贸易保护冲突增加。奥巴马上台后，要求中国必须增加进口的思路也会对钢材出口造成冲击。最直接的影响就是各地贸易保护主义的盛行。早在奥巴马上台前，欧盟、美国、南美都加强了对本地钢材市场的贸易保护。欧盟更是在近日以发现中国螺丝、螺钉制造商在欧盟市场倾销产品为由，提议对从中国出口的金属螺丝、螺钉征收至多87%的关税。这一决定直接影响从中国出口的螺丝和螺钉总价高达5.75亿欧元。奥巴马上台后，针对中国出口钢铁产品的贸易保护冲突预期不会减少。

    3、WTO框架下的贸易摩擦。奥巴马多次声称，会积极监测中国的入世协议执行情况。这自然也会波及钢铁领域。在近日召开的第四次中美钢铁对话会议前，美方就声称，会针对中国某些似乎“将钢铁生产和出口引向特定产品领域，从而引起美国某些行业部门严重关切的”税收行为对中国施加压力。美方不满意中国政府实施的一些钢铁出口退税政策，虽然这些政策是国家鼓励钢铁产品结构优化的措施之一，但显然也成为美方阻碍中国出口贸易的一个借口。此外，中国传统“低成本、低利润”的生产模式也受到很大冲击，在国外市场不重视商标保护、品牌保护、技术保护，生产技术被他国垄断，都成为中国钢铁企业谋求国外市场发展的阻碍。中国钢铁出口企业还需要在研究WTO协议包括反倾销、反补贴、保障措施、特保措施、知识产权等方面多下琢磨的功夫。

    4、出口市场的重新振兴。依据新华社的数据，中国目前对外依存度比例高达60%，同时美国是中国最大的贸易顺差国之一。美国市场的萎缩，毫无疑问会直接影响到中国乃至钢铁企业的出口市场。根据美国钢铁协会最新公布的数据，2008年11月1日结束的一周中，美国生产粗钢160.5万短吨，产能利用率为67.3%。该产量同比降低24%(2007年11月1日结束的一周中，粗钢产量为211.2万短吨，产能利用率88.5%)，周环比降低4.5%(2008年10月25日结束的一周中，粗钢产量为168万短吨，产能利用率70.4%)。

    美国钢材产能利用率急剧下降直接印证了国际需求市场的疲软。

    中国从2006年开始，从钢净进口国转变为净出口国，2007年中国粗钢净出口量占中国粗钢产量的11.27%，占全球除中国外粗钢产量的6.47%。今年9月受美国金融危机的影响，国内钢材出口量减少为667万吨，较8月份高点回落101万吨。奥巴马上台后誓言要实施自己的金融新政，力争让美国经济在任期内重新好转。而积极的新政，无疑也会为中国钢铁出口带来新的消费希望。

    此外，其它新兴市场的发展也是出口钢材消费不可小觑的力量。例如中东海合会(海湾合作委员会)国家目前在建和规划的工程项目超过2万亿美元，其中约四分之一已签订了合同。预计2010年中东市场钢材贸易额将达到2000亿美元，钢材产量将达到3500万吨，需求量将达到4100多万吨。而他们也计划从包括中国在内的多个国家进口钢材。

    5、投融资能力可能受到影响。奥巴马上台后，最大的问题就是解决华尔街的金融难题。根据媒体的消息，奥巴马承诺的金融业整改包括激励贷款商再融资不良贷款；更改破产法，允许法官减记抵押贷款价值；减少重合监管机构的数量；加强对信用评级公司的监管，监管任何从联邦政府借款的公司等。可以看出，这些措施可能会波及金融领域中包括投资、融资、监管等方面。企业投资方式，个人、企业获得投资的能力和渠道都会因此受到影响。目前，钢铁行业产能结构调整，节能减排，产业链的优化重组工作正在进行。受全球金融危机影响，资金脆弱的中小企业在融资、投资方面出现困难，这自然也给实力雄厚的中国钢铁企业海外并购带来机遇。近期多家国内钢企以入股方式参与海外钢铁产业链市场，其中包括首钢成功收购澳大利一个铁矿石生产商，鞍钢成功收购意大利的一个钢材加工配送中心。此外，国外投资机构对中国传统产业市场特别是矿产资源市场的投资也没有懈怠。《2008年第二季度中国并购市场研究报告》显示，二季度发生的19起跨国并购事件中有10起与国内企业有关，其中较大规模并购主要集中于矿产、大型工程设备等第二产业。报告还显示，与风险投资/私募股权相关的并购规模在二季度有4起；其中3起与风险投资/私募股权相关的并购发生在传统产业领域。国内企业与国外企业相互投资、融资的事件随着奥巴马的上台会受到什么影响，还需要观望。但中国政府据悉正准备出台涉及放松投资管制、减少税收、适度放松银根的货币政策，以帮助国内中小企业更好得发展。

    总之，奥巴马上台后，在美国实行的金融新政会对全球的经济环境造成影响，中国钢铁企业的出口环境也会受到可能的波及，中国钢企对此应该有所了解和准备。
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