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北川多举措推进永久性农房建设

作者：中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-23 10:02:53 [收藏]

    北川羌族自治县人民发扬不屈不挠、自强不息、顽强拼搏的抗震救灾精神，在各方的大力支持下，不断完善配套政策，创新合作机制，全面推进农村灾后永久性住房建设。截至9月20日，全县计划建设永久性住房37827户，已累计开工建设9207户，其中完工1125户；需要加固维修20801户，已完成加固12857户（含安昌、永安、黄土六村）。
    在“5.12”大地震中，北川20个乡（镇）、278个行政村、39344户全面受灾，14.2万人无家可归。全县农村需要重建住房37827户，其中原址重建32247户，异地重建5580户；需加固维修20801户。

    为解决受灾农户永久性住房建设资金难题。北川采取“群众自筹、社会支持、政府补助与信用贷款”相结合的办法，实行预支建房补助启动资金。建立了信贷担保基金，与农村信用合作联社达成协议，由北川禹羌投资公司作为担保公司，先期投入担保资金5000万元，为全县受灾群众提供5亿元的农房重建贷款，平均每户可享受5万元的信用贷款。目前，已累计发放农村永久性住房建设补助22277户、19585.65万元，发放重建家园贷款1958户、7907.4万元。
    北川采取多种措施，千方百计保证永久性农房建材供应。及时建立并启动了灾后农房重建建材特供机制，将计划供应与市场供应相结合，统筹各乡镇农房重建建材的供需。同时出台相关政策措施，由建材特供领导小组分期分批组织调运钢材、水泥、红砖等建材。鼓励县内建材企业尽快恢复生产，支持外地建材生产企业在北川办厂，最大可能满足市场需求。目前，县内已复产砖厂3家，水泥厂2家，县外组织协调红砖4749万匹。
    北川发挥多方作用，积极协调部队、援建单位等方面力量，在地基平整、废墟清理、材料运输等方面给予群众全力支持；多部门分期分批对各乡镇的建筑施工队伍进行培训，邻里们互帮互助、以工换工，加快农房建设进度。
    北川还把灾后农房建设与未来发展有机结合起来，立足实际，注重风格特色，以点带面，分类指导，加速推进永久性住房建设。坚持“宜集中则集中，宜分散则分散，有条件的一步到位，没条件的逐步到位”的总体原则，对公路沿线、旅游景点和主要集镇实行统一规划、选址，倡导“小集中”建房模式。对于非公路沿线、旅游景点和主要集镇的农房建设，坚持就地取材，节约用地，努力做到“安全、经济、适用”。
    在永久性农房的规划设计中，着力突出羌民族文化特色。邀请了省、市及其他各地的建筑设计专家，编制设计出了具有浓郁羌族特色的建筑图样20余套，供农户建房选用。同时，为给全县永久性农房建设提供经验，北川通过实地考察选址，在擂鼓镇猫儿石村至曲山镇任家坪一带组织实施了灾后农村永久性住房建设试点工作。作为市级试点村的猫儿石村，地处北川南大门，依山傍水，交通便利，羌文化底蕴十分深厚。该村依照自身环境优势，精心打造羌文化品牌，努力建设北川南大门的第一羌寨――吉娜羌寨。建成后的猫儿石村，既有舒适的生活环境，又有旅游开发的潜力，为今后经济发展奠定了坚实基础。全县各乡（镇）也分别落实了至少一个试点村，形成了以点带面、多面突击，全面启动农村永久性住房建设的新格局。
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