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多管齐下破解高价能源难题

作者：中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-23 10:02:22 [收藏]

        今年以来，国际市场煤炭、原油等能源产品价格大幅度上涨，给我国的生产生活带来一系列问题。
    　　专家认为，如果我国不改变现有粗放式的经济增长方式，我国将不得不大幅增加石油、煤炭等能源的进口，这不仅进一步加大对国内资源环境的压力，也会给国际能源投机机构进一步炒作能源价格提供借口。
    　　价格改革：破解难题必然选择
    　　我国从６月２０日起将汽油、柴油价格每吨提高１０００元，航空煤油价格每吨提高１５００元；全国销售电价自７月１日起平均每千瓦时提高２．５分。自８月２０日起，全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高２分钱。
    　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说，这些举措对于逐步理顺能源产品价格关系，保障供应，进一步抑制不合理需求，将持续发挥积极作用。
    　　我国早已明确了资源性产品价格改革的目标和方向，制定了石油价格综合配套改革方案、电价改革方案，建立了煤电价格联动机制，但由于种种原因，我国能源价格尚未完全市场化。
    　　中国人民银行近日发布的二季度货币政策执行报告称，虽然短期内，国家对快速上涨的电煤价格进行了临时行政干预，但由市场供求决定煤炭价格的趋势不会改变，国家对能源、资源价格市场化改革的趋势不会改变。央行同时表示，资源价格偏低是我国经济内外失衡的重要诱因，大量资源廉价使用，人为压低了国内产品生产成本，助长了投资扩张，刺激了出口快速增长，导致国内总需求持续扩张，通货膨胀压力逐步加大。
    　　从长期看，完善资源性产品价格形成机制，不仅能够降低价格扭曲导致的短缺风险，保证供应，而且有利于抑制不合理需求，促进经济结构优化和发展方式转变，从根本上缓解通货膨胀压力。
    　　节约优先：破解难题应有之义
    　　据国家能源局副局长赵小平介绍，目前我国的能耗较高：２００５年万元ＧＤＰ能耗为１．２２吨标准煤，２００６年降到了１．１７吨标准煤，２００７年又降到了１．０６吨标准煤。这几年节能减排取得了明显成效，但万元ＧＤＰ能耗仍相当于美国的２倍、欧盟的４倍、日本的８倍。
    　　最近，我国相继发布《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》和《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》两个文件。《民用建筑节能条例》和《公共机构节能条例》也将于１０月１日起正式施行。这意味着我国将从经济社会生活全方位入手，进一步提高能源使用效率，节约能源，应对高价能源难题。
    　　“我国节能的空间很大。在转变经济增长方式的同时，加强节约，抑制不合理需求，发展更高效合理的能源消费模式，是积极应对高价能源的有效途径。”国家发展改革委能源研究所研究员周大地说。
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