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内地宏调松绑　拟4千亿振经济

作者：中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-23 10:02:22 [收藏]

    　　中评社香港8月21日电／尽管京奥赛场聚集了所有的目光，但中国经济前景的不确定性仍令人担忧。中国社科院专家表示，宏观调控政策“微调”的基调已定，紧缩政策适度放松，“紧货币、宽财政”的方向亦已成共识，一些政策已赶在奥运会开幕前出台，更多调整则需等到奥运会结束才能明朗。

    　　文汇报报道，摩根大通首席中国经济学家龚方雄近日发表报告表示，中国政府正在考虑一项总金额至少2,000亿至4,000亿元人民币的经济刺激方案，该方案将包括减税、稳定国内资本市场以及支持房地产市场健康发展等多项措施，并可能于年底前放松货币政策。

    　　上个月，决策层为宏观经济的定调由此前的“双防”(防止经济增长过热和防止全面通货膨胀)改为了“一保一控”(保持经济平稳较快增长和控制物价过快上涨)。随后，政府出台了包括对信贷政策进行微调、提高出口企业退税在内的一系列政策。

    　　经济双防 变为“一保一控”

    　　中国社科院专家汪同三认为，通胀回落态势已现，为宏观政策更多向“保增长”提供了更大的空间。由于短期内中国不可能消除顺差的快速积累，当外汇储备积累保持快速增长，如果草率放松货币政策，则治理通胀“可能前功尽弃”。因此保增长最直接的手段是刺激投资，这需要宽松的货币政策或扩张性的财政政策。
    　
    　　“美元的走强导致流入中国的热钱减缓；贸易顺差随着出口的放缓而减少；国内通胀形势也将继续呈现下降之势，这些都将为决策层在今年稍晚放松财税政策提供契机。”龚方雄在报告中说。

    　　龚方雄在报告中透露，中国政府决策层正在审慎考虑一项总金额约为2,000亿－4,000亿元的经济刺激方案，“包括减税、稳定国内资本市场和支持国内房地产市场的健康发展等措施”，该计划的资金规模相当于国内生产总值(GDP)的1%至1.5%，而且，这一数字并不包括用以支持四川地震灾区重建的5,000亿-6,000亿元支出。

    　　政府智囊 吁外储多样化

    　　报告还透露，中央正研究政府智囊团给出的一系列建议，包括将资金用于国内，投资于基建工程及社会事业以刺激消费；将外汇储备多样化，买入港元、加元、澳元及新西兰元等货币，并在亚洲市场投资。

    　　对于能源要素改革问题，龚方雄认为，“中国政府将在奥运会后放开能源和电力价格”。至于股市，报告透露，“动用部分外汇储备资金用于设立一只基金以稳定自去年10月高位下跌62%的股市”这一建议已经被列入决策层的考虑范围。这一基金被部分市场人士解读为传言已久的平准基金。

    　　不过，申银万国宏观经济分析师李慧勇认为，靠国民生产总值(GDP)1%-1.5%的份额资金来刺激经济，规模并不大。有消息人士表示，奥运会结束后，中央将召开专门会议来对当前经济形势进行讨论和判断，明确今后工作方向。
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