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山东省莱芜市：着力推进钢铁行业节能降耗

作者：中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-23 10:02:01 [收藏]

    新华网山东频道4月16日电（谷体忠）山东省莱芜市把主导产业钢铁行业作为节能降耗重点领域，严把责任落实、结构调整、综合利用、监督检查和政策宣传"五关"，实现了经济发展和节能降耗协调共赢。目前，全市吨钢综合能耗仅有657千克标准煤，处于全国领先水平；吨钢耗新水3.5吨，低于全国平均水平1.81吨，达到国际领先水平；钢铁行业节能带动全市去年万元GDP能耗、电耗分别下降5.2%和7%，规模以上工业万元增加值能耗、取水量分别下降7.7%和8%，降幅在全省位居前列。

    一、抓目标责任落实。莱芜市制定了《莱芜市2007-2010年节能工作实施意见》、《莱芜市节能目标责任考核办法》等，建立了节能目标、执行责任和考核奖惩"三大体系"。对钢铁行业的节能目标，分类按年度、季度明确到各级各部门和重点耗能钢铁企业，再分解到车间、班组和具体工作岗位，层层细化责任，逐级签订责任书，落实了节能工作行政首长负责制、企业节能降耗主体责任和法人代表第一责任人制度，在全市钢铁产业链建立起了政府统一领导、市直部门具体负责、各级层层承担责任、钢铁企业全力落实的横到边、纵到底的节能目标责任体系。同时，加大节能绩效考核力度，兑现奖惩。对连续2个月未完成任务的部门单位亮黄牌，半年不能完成任务的进行行政问责。对承担节能减排任务的钢铁企业，连续2个月未完成任务的限产，连续3个月未完成任务的停产整顿；对完成年度任务的，参照实际完成的节能量予以奖励，并优先审批该企业有关建设项目、用地指标等，加大节能资金扶持力度。


    二、抓结构调整优化。一方面，鼓励扶持节能和技改项目建设。制定出台了《莱芜市支持鼓励企业技术改造暂行办法》，市财政设立了1000万元的节能和技术改造专项资金，引导企业推进节能技术进步。去年以来，全市钢铁行业完成技改投资41.2亿元，占全市工业技改投资的58.8%；投资12亿元，新上节能项目56个。莱钢集团的冶金"三干"技术示范项目年节水350万吨、节标准煤40万吨，创经济效益1.4亿元；投资3.29亿元的高炉、转炉、电炉和烧结余热余压发电项目，被国家列入《2008年节能十大重点工程中央预算内投资计划》，获得1000万元的资金扶持。另一方面，坚决淘汰落后生产能力。先后淘汰了3座20吨电炉、2座12吨转炉、1座100 立方米高炉和4座128 立方米高炉，并采取强制断电方式关停了近200家钢铁产业链上的土小企业。严格企业新、改、扩建项目的节能评估审查，去年以来拒批未经能评的钢铁类新上项目6个、总投资1.5亿元，对2家淘汰类和1家限制类钢铁企业执行了差别电价。


    三、抓废物综合利用。严格控制钢铁企业废弃物排放，指导帮助企业进行循环利用，通过不同企业或工艺流程间的资源共享，实现资源利用最大化。在固体副产品循环利用方面，重点扶持鲁碧水泥、厚泽钢渣、鲁光建材、阳光电力等企业发展，加快全市年产360万吨的钢渣水渣、140万吨的尾矿和粉煤灰的综合利用，生产水泥熟料、路基辅料、高标号水泥、高强度玻化砖，以及发电等。在液体副产品循环利用方面，重点依托固德化工、雅鲁化工等化工企业，利用钢铁行业年产15万吨的煤焦油，生产工业萘、超细纤维等化工产品。在气体副产品循环利用方面，重点支持开元天然气等企业，利用年产120万方的炼钢电炉煤气等，用于发电和城市供暖。先后建立了"炼钢－钢渣－水泥（制砖）"、"炼焦-焦油-工业萘"等13条循环经济产业链，年利用各类固体废渣190余万吨、高炉和焦炉煤气22亿立方米，生产水泥214万吨，发电7.3亿千瓦时，实现产值6.46亿元、利润1亿元。目前，全市钢铁行业固、液、气循环利用率分别达到78%、86%和90%。


    四、抓监控检查。加强了钢铁企业节能基础管理，有45家企业完善了能源统计、审计、监测工作制度，确定了专职人员，配备了先进的能源计量、监测器具，18户省重点用能企业全部完成了能源审计和节能规划编制。强化了钢铁企业的节能监测，去年以来对58家企业的锅炉、变压器、电动机、水泵、中央空调、供冷管网等用能设备进行了检测，共测试设备337台（套），提出并落实合理化整改建议187条，实现节煤量1.57万吨标准煤、节电量86.03万千瓦时。建立钢铁企业用能台帐，对重点企业的节能状况实行动态管理，特别是突出抓好莱钢集团、泰钢集团、九羊集团等重点耗能企业的节能管理，实行了月调度、季分析和半年通报制度。坚持经常性地执法检查，先后组织41次，重点对钢铁企业使用国家明令淘汰的燃煤工业锅炉和中小型配电变压器、锅炉增容审批、节能管理人员和特殊工种持证上岗等情况进行专项监察，对存在的问题责令限期进行了整改。


    五是抓宣传引导。在莱芜电视台、莱芜日报等专家入口媒体的重要版面、重要时段开设节能降耗专题20余次，刊播节能公益广告120余篇次。以钢铁行业为重点，在全市组织举办了36期能源统计、审计及循环经济培训班，培训人员560余人次，编写了《节能降耗政策文件汇编》，共收集20余篇，印发钢铁企业节能典型经验和动态信息40余篇，发挥了示范引导作用。组织开展了"节约型企业"创建活动，莱钢集团、泰钢集团等企业向职工发放了节约资源征求意见书，发动大家建言献策，先后收到节能建议180多条，采纳120余条，既提高了职工节能降耗的积极性，又提高了企业经济效益。（完）
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