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华北六省钢铁限产谜团产业链后市影响难估

作者：中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-23 10:02:01 [收藏]

    　　一场前所未有的、涉足华北六省市范围内的包括钢铁在内的高污染、高耗能行业企业限产停产计划正暗自展开。


    　　矛头首先指向全国最大的钢铁生产省份河北。“我们已经接到通知，5月底开始放假，到10月初结束。”4月8日下午，河北一家小钢厂的杨老板颇有些郁闷地对《华夏时报》记者说，“暂停4个月时间，每个员工发600块钱回家。”


    　　“此次暂停范围波及的企业面到底有多广，钢铁产量会有多大程度的缩减，由于没有公开的依据支撑，对后市钢材供需影响无法做出准确的判断。”中国钢铁资源服务网信息总监杨冰说，“但是有一点是确定的，奥运期间暂停生产，一定会对行业造成影响。”


    　　口头授意？


    　　知情人士称，是次行动，没有书面的通知，对所涉足的行业企业，全部以“口头通知”形式授意。“前几天我们就接到通知了，但是一直没有给我们发文。”杨老板说。


    　　杨老板在对本报记者做这番表述之前的4月3日，国家发改委工业司主管钢铁的副司长熊必琳在接受《华夏时报》记者采访时特意强调，国家发改委并未因为奥运原因，要求北京周围省份的相关企业进行临时关停，“即便有一些企业要被关停，也是因为环境不达标，是高污染、高耗能的，属于国家淘汰之列的”。


    　　杨老板称自己确实接到了停产整顿通知，他说，“这次行动与以往不同，以往一些公司接到停产整顿的通知后，可以夜间偷偷摸摸进行生产，但是这次上面要对大功率用电户进行监测，拉闸限电。由于我们是大功率用电户，一旦停电，我们自己的发电机根本无法提供2000千瓦的功率，所以只能停了”。


    　　杨老板的钢铁厂位于唐山市西外环高速公路一侧，距离北京160公里，拥有550型十连轧机生产线一条，年生产能力50万吨，总投资已达到1.2亿元。


    　　就在杨老板接到这份“口头通知”的同时，4月1日，河北省发改委工业局下达了一份与“口头通知”密切相关的文件。这份名为《关于做好全年经济运行趋势分析工作的通知》，对奥运关停企业情况列出了一份详细名单。


    　　奇怪的是，记者并未在名单中看到杨老板公司的名称。根据《通知》的表述，根据国家节能减排的总体部署，以及做好迎奥运空气质量保障工作，石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定7个设区市奥运前和奥运期间，将有42家企业关停(包括永久关停、淘汰关闭、临时停产)。


    　　波及六省市


    　　实际上，限产停产波及的远远不止河北一个省份。据上述知情人士称，涉及范围将波及华北的内蒙古、山西、河北、山东、天津、北京六省市，重点是在距离北京300多公里半径辐射范围内。


    　　除了波及的区域，该知情人士表示，此次整治行动，不仅限于钢铁行业，焦化、水泥、陶瓷等传统的高耗能、高污染行业都将涉足。


    　　据杨老板透露，与他熟悉的河北、山东、天津、内蒙古、山西等一些同行都已经收到相关的“口头通知”。


    　　是次波及的省市区，将有多大力度上的动作，截至记者发稿之前，除了河北省刚刚发布了一份详细的名单外，其他省市都未发布相关的通知说明。


    　　山西就是典型的高耗能、高污染能源大省。记者了解到的情况是，有关关停行动在山西已经成为公开的“秘密”。“我们也是听到了这种说法，但是我们还没有接到正式通知，现在生产还在照常运行。”山西一家钢铁厂的负责人告诉《华夏时报》记者。


    　　根据国家的“十一五”规划，到2010年底，单位GDP能耗要下降20%，并将对不能完成这个目标的地方政府领导人和千家重点耗能企业的负责人实行“一票否决制”。“今年的执行力度肯定相当大，又恰逢奥运会，有几个企业敢顶风搞小动作？”杨冰说。


    　　影响难估量


    　　“如果执行力度好，对后市肯定会有影响。但是那些不达标的企业，是否真的能够关停，就看执行力度了。”中国钢铁工业协会首席分析师李世俊在接受《华夏时报》记者采访时表示，“不仅如此，关于对后市的影响，小钢铁厂到底是生存危机，还是生产危机，很难从他的口头中辨别。”


    　　李世俊所说的生存危机，是指由于铁矿石和焦炭等原材料价格的飙升，一些成本承受能力差的中小钢铁厂难以为继，迫不得已自动关停了工厂。生产危机则是指由于外部的环保、淘汰落后产能等因素的影响，不得不停产整顿或者直接被淘汰。


    　　“两种类型的公司，数量分别是多少，很难去统计。所以，对后市影响到底有多大，无法估量。”李世俊说。


    　　有消息人士向本报记者透露，具备年产钢材各500万吨的民营钢铁联合企业唐山国丰钢铁有限公司实行8小时工作制，原先的三班倒工作制，也因为限产，变成了两班倒，“产能一下缩减得非常大”。


    　　不过，该公司信息科一位负责人告诉本报记者，国丰钢铁并未接到要求公司奥运期间限产的通知，现在公司的生产一切井然有序。


    　　河北邯郸钢铁集团同样如此，该集团市场信息科一位负责人说：“我们也没有接到通知，但是关于奥运停产限产的消息，我们早就已经听说了。”


    　　众说纷纭，给原本就不明晰的停产计划，更增添了一层迷雾。据中国联合钢铁网钢材频道分析师牛巍介绍，2007年全年，华北地区粗钢产量16662.55万吨，占全国粗钢产量的34.05%。


    　　“由于华北钢材产量非常大，如果各地暂停计划能够实施，对钢材后市的影响会非常大。”牛巍说，不过现在没有人能给出一个影响程度的数据，因为数据只有各个省份的发改委才清楚。
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