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钢铁业陷两难境地　结构调整主线不可动摇

作者：中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-23 10:00:38 [收藏]

    记者在调查中发现，国内钢铁业已处一个严峻的十字路口，深陷两难境地：钢价急剧下滑，部分品种降幅接近３０％，钢厂利润降幅高达４０％以上，大中型企业中已出现月度亏损户，有机构甚至预测钢价继续下跌的话，有可能使钢铁业"硬着陆"，并出现全行业亏损的局面；但另一方面，保价措施实行难度较大，产能释放强劲，硬性"托盘"只会加剧市场矛盾。宝钢董事长谢企华等业内人士和钢市分析专家都表示，钢铁业已到了"壮士断腕"的关键时刻，结构调整这个行业根本出路应作为前景判断的主线，千万不可动摇。
    记者在上海各大钢材市场了解到，近期钢价再次经历一轮下滑行情，"几乎是普跌局面"。占钢材品种大头的普通螺纹钢吨价再次下探到３０００元"这个市场较为认同的保本价"以下，最低只有２８２０元左右，接近钢厂成本。热轧板卷和中板等品种的吨价也曾跌破３０００元，接近线材、螺纹钢的价格。据中国钢铁工业协会的统计，４月份以来，国内钢价一路下行，价格指数从３月份最高值１３８．３３点降至８月份１１６．５９点，降幅达１５．７２％，近２个月价格进一步下跌。高附加值的板材类产品降幅达１７．３１％，其中热轧板卷降幅更是高达２６．８１％。
    虽然下跌中的钢价依然比２００２年以前的钢价"上了一个台阶"，但是目前钢铁生产成本也已上了台阶，钢厂盈利空间正在不断缩小。据中钢协的统计，由于受今年国际海运铁矿石贸易公开价上涨７１．５％和国际石油价格持续上涨的影响，同时加上国内煤电、运输市场价格持续坚挺的影响，国内钢厂成本呈上升态势，今年全行业生产成本在去年上升４７％的基础上，还将上涨１５％左右。在价格与成本双重压力下，钢厂盈利空间在缩减，９２家冶金重点大中型企业月度实现利润已从３月份最高值９９．２亿元下降到７月份最低值５８．６亿元，降幅达到４１％，月度亏损企业已达１８户。近期，花旗等机构预测中国钢铁业在钢价继续下滑的情况下，很可能出现"硬着陆"的情况，并可能出现全行业亏损的局面。
    就在钢价快速下滑的同时，国内钢铁产能的急剧释放与之形成了一个"鲜明的反差"。此间钢材市场分析人员陶永根说，市场的逻辑已经完全颠倒过来了，降价不仅没有促成减产，反而在形成新的增产热潮。据中国联合钢铁网提供的数据，今年前７个月，国内粗钢产量同比增长２８．１％，钢材增２５．９％。粗钢日产水平逐月提高，从２月份的８８．５９万吨增长到６月份的９５．１６万吨，７月份虽有小幅回落，但８月份更是升至９８．２５万吨的新高。中国钢铁工业协会原会长吴溪淳在最近的一次研讨会上说，中国仅用了２年就使年产钢从２亿吨级提高到３亿吨级，今年产钢可能超过３．４亿吨，比去年增产７０００万吨左右。他发出了"新增的７０００万吨钢用到哪里去？"的疑问，认为钢价持续下滑主要原因不在需求不足，而是产能增长过快。
    要保价必须减产，但减产实行起来的难度客观存在。吴溪淳说，中国钢铁业产业集中度过低是一个主要症结，这种产业状况决定了国内钢材市场不具备主动调节供需的能力。美国４家钢厂产量就占全美国总产的６５％；日本４家钢厂占全日本总产的７５％，他们大厂之间一协调，产量就可以减下来，而"我们这么多钢厂，怎么减"。据统计，国内１５家年产５００万吨钢以上的钢厂今年前７个月产量占全国比重是４５．５％，比上年同期下降２．１个百分点。宝钢总经理徐乐江认为，近２年来国内钢铁新增产能形成得过快，产能一旦形成总要释放。业内人士对记者分析说，由于国内钢厂已清楚地认识到产业调整期马上要到，在产业调整中，一般而言规模大的钢厂能够处于有利的地位。因此现在钢厂第一位考虑的是把已有的产能尽量释放出来，以利于形成既定的规模，谁也不愿轻易让出市场份额。此外，减产后人员负担等等方面的考虑，也使产量调整步履艰难。虽然中钢协最近已正式要求国内主要钢厂在今年四季度减产５％，一些大钢厂也已明确表示支持，但最终落实的情况还有待观察。
    据记者的调查，目前上海钢材市场内人气低迷，连电话铃声都稀稀拉拉。虽然中钢协的"减产"提议对市场产生了一定影响，螺纹钢和热轧板卷吨价略有回稳，但市场行情依然显得"疲惫"。业内人士说，供过于求看来已不是一个短时的市场基础，在这种情况下，市场上一些"拉升价格"的炒作手段和相关方面人士硬性"托底"的言论和做法，很快就归于无用，而且还会使市场行情显得更乱。市场人士说，目前钢厂出厂价和市场销售价严重"倒挂"，说明大部分钢厂还没有主动地看待存在的严重问题，调价幅度严重滞后，希图"硬挺"，这样使得流通商大范围亏损，迫使其少订货甚至不订货，钢厂库存大增，最后出现"崩盘"也不是没有可能。
    中国钢铁工业协会会长、宝钢董事长谢企华在接受采访时表示，此前国务院正式出台的国内第一部完整意义的《钢铁产业发展政策》，把钢铁业目前存在的主要"症结"和对症的方法，都已十分准确地给予了阐述。现在的关键是尽一切可能抓紧落实。淘汰落后、控制产能已到了"壮士断腕"的关键时刻。国家有关部门应尽快拟定淘汰、缩减落后产能的政策框架，其中可包括政府补贴、产业替代、就业等各方面的政策措施，同时控制被淘汰产能"私下"异地转移。
    包括美国《世界钢铁动态》在内的权威分析机构表示，中国钢铁业在经历了过去３年的高速发展后，从２００５年开始进入调整期，产业结构调整和现有产能的重组将是产业发展的主线。陶永根等市场人士认为，钢铁业的根本问题不是价格，而是结构。所以不能简单地看待价格的波动，一遇到价格下滑就惊惶失措，千方百计托底保价；而一旦价格上扬，就"透支"利润和资本投资效益的空间，将过度获利视作理所当然，使得结构性问题在产业景气中不知不觉地快速恶化。为此，他们建议：
    一是相关部门要向业内和市场明确，钢铁业从２００２年开始为期近３年的一轮行情攀升周期已基本结束，接下来的产业调整和行情回调将是一个长期的趋势，这是由市场的供求基本格局所决定的，对此钢铁行业必须保持清醒的认识。
    二是目前市场价格的急速下滑，是前３年钢铁业过度投资和钢价过度上扬的必然结果，从总的趋势而言，属于正常的范围之内。不应过于强调目前行业和市场上存在的利润下滑和亏损的风险，因为对这一风险的合理评估应该充分考虑到近３年钢铁业所取得的较高利润以及局部存在的暴利。按社会各行各业最终取得合理的社会平均利润这个经济规律来说，目前的钢价下跌是钢铁业必须付出的代价。
    三是国家相关部门应该下决心，突出结构调整这个钢铁业发展的主线，拿出切实可操作的方案。近３年的实际证明，绕开行业根本性问题是不可行的，只会使钢铁业获利空间在市场的大起大落中受损，最后使得长期矛盾更加固化。当前切忌以盲目的保价冲淡结构调整这个主线，一定程度
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