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包宗华：提高建筑抗震等级要适度

作者：中国建筑金属结构信息网网    
时间：2009-12-22 21:00:36 [收藏]

    汶川地震后，建筑的抗震等级成为热门话题。
    　　1976年唐山大地震，亡20多万人，伤无数，主要是建筑物坍塌造成的。这次汶川大地震，重大的伤亡仍然主要是建筑物坍塌造成的。这的确发人深省。
    　　在上世纪八九十年代，源于唐山地震后，对于抗震防震的指导思想曾经产生过争论。有人赞成应较大或大幅度地提高建筑物设防等级，认为它是切实有效的抗震防震办法。
    　　也有专家提出“适度”提高设防级别的论点，认为对于可能出现7级以上大地震的地区，如按8度设防，甚至只按7度设防，只要在设计上认真考虑抗震要求并在工程质量上狠下功夫，就能做到中震无恙，大震时绝大多数建筑物不坍塌。
    　　看来“适度”二字颇值玩味。
    　　适度提高建筑物抗震防震水平，先要提到造价问题。据有关专家测算，与不设防的建筑物相比，按8度设防要增加建安造价5%左右，按9度设防要增加10%左右。事实上极少有9度设防地区，7、8度设防地区比重也不大。这些年，我国的经济实力有了很大提高，在大多数地区适度提高到7、8度设防是没有问题的。
    　　其次，实行适度提高抗震等级与提高工程抗震科技水平、确保工程质量“三结合”的原则。由各地因地制宜地制订本地建筑物的设防烈度及保证工程质量的主要措施，并以此规范新建建筑，进行旧建筑物的加固。
    　　第三，要对这次地震中全坍塌、部分坍塌和基本完好的建筑物进行分类调查研究，从中汲取教训和经验，用以指导今后的工程建设。要向人们传达这样的理念：即使不大幅度提高设防等级，设计合理和工程质量优良也将起到巨大的抗震防震作用。还应规定，建筑物建成后，要在适当位置刻上设计、施工、质量监督单位和房地产企业的名字，以明示责任。
    　　第四，农民住房基本不设防，因而在地震中坍塌特别严重。建议各地政府组织地震工程力量，从本地农村的实际情况和承受能力出发，研究提高农房抗震能力的措施，并用以指导农房建设。
    　　最后一点，也是最令人痛心的一点，在这次地震中许多中小学校校舍坍塌，造成大量中小学生和教师伤亡，教训深刻。据了解，不少西方国家中小学校的设防烈度要比所在城市其他建筑物设防烈度高，既体现对中小学生的高度关注与关爱，又可在发生灾难时，把中小学校作为广大居民的重要避难所。因此，在对待中小学校校舍建筑防震等级方面，“适度”二字又要另当别论。建设高于当地防震等级标准的校舍，并切实把好其工程质量关，已经是我们不容置疑的共识。


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